更新時間：2024-11-14 08:09:26作者：佚名
2.2.3 防疫資金和物資保障體系
財務部門保障疫情防控資金投入，后勤部門采購儲備必要的防護用品、消毒設備，并對使用情況進行詳細管理和記錄。
2.2.4 校園門禁及出差管理系統
（一）各學校應僅允許健康人員進出。教職員工應盡量采用步行、騎自行車、自駕等安全方式上下班。如需乘坐公共交通工具，應做好個人防護。學校各出入口均設置安保人員值班，對所有進出學校人員進行體溫檢測或核對健康碼及相關證件。
（二）原則上禁止不必要的參觀，并盡可能減少參觀人數。必要時，安檢人員應當進行體溫檢測或檢查健康碼及相關證件。對符合條件的訪客，應當采取實名登記。
（三）建立回國學生外出審批制度。住校學生返校后，如無必要，原則上不要外出。如果確實需要外出，應征得輔導員的同意。
（四）建立出差審批制度，根據疫情防控形勢變化適當調整審批原則。學校應跟蹤出差教職員工和學生的健康狀況。
2.2.5日常監管和應急體系
（一）加強校園環境和場所衛生檢查。學校總務部門加強了校園環境、教學辦公場所、食堂、宿舍等生活場所防疫措施的監督管理；建立衛生消毒檢查和報告制度。
（二）加強教學、科研、行政管理等日常運行的安全管理，及時報告和整改存在的問題。
（三）建立應急隔離管理制度。一旦出現疑似癥狀的師生，立即按照疫情應對程序進行隔離。
（四）建立監督問責制度，加強疫情防控工作監督，建立責任制和問責制度，確保疫情防控措施全面落實。
2.2.6 疫情防控總體方案
各高校要編制疫情防控總體預案，對開學準備工作和開學后可能出現的情況提前部署，落實責任。出現相關情況時，嚴格按照預案執行。學校各部門要協調配合，形成合力，營造疫情防控的校園氛圍。落實部門領導負責制，增強書記、院長作為疫情防控第一責任人的責任意識，
3. 為開學做好準備
3.1 衛生普查及人員分類
（一）健康普查和報告：進一步落實師生健康狀況每日報告制度。每天早晚測量一次體溫。師生自行報告自己及同住家人的健康狀況。開學前，學校要提前對教職員工和學生進行全面排查，匯總師生健康狀況，對人員進行分類管理。
（2）人員分類：嚴格處理四類人員（確診的COVID-19患者、疑似COVID-19患者、不能明確排除COVID-19可能性的發熱患者、確診患者的密切接觸者）和師生隔離人員按照當地防疫部門的管理規定，接受隔離治療。在完全康復之前，您不得返回學校。同時，指派專人聯系相關師生，動態跟蹤其健康狀況。
（三）返校途中監測：監測外地師生返校途中健康信息。對發現暴露者或疑似暴露者，應根據情況到指定地點進行隔離觀察排查。目前，全國各地區正在逐步實施健康碼準入管理。師生可按照屬地原則在當地申請健康碼，滿足出行和返校需求。學校還應在信息審核時匯總健康碼申請情況，以利于后期持續高效的健康信息管理。
3.2 校園環境衛生管理
（一）對校園整體環境進行全面檢查，進行清潔衛生，徹底消除衛生盲點。
（二）對教室、食堂、宿舍、辦公樓、圖書館、報告廳、體育館、電梯、公共衛生間等教學、辦公和生活區域定期進行預防性消毒。
（三）在食堂、圖書館、教學樓、大教室等公共場所入口處放置洗手液、消毒濕巾等物品，以便師生隨時洗手。教學樓、辦公樓公共衛生間應配備肥皂、洗手液、衛生紙等生活所需物品。
（四）除原有垃圾桶外，將在校園顯著位置增設多個標識明確的垃圾桶，專門用于處理用過的口罩等疫情防控廢棄物。
（5）室內場所提前開窗通風。通風條件不足的地方可安裝排氣扇和其他排氣裝置。
3.3 食堂衛生管理
（一）對食堂備餐區、就餐區環境進行全面清潔消毒。
（2）為工作人員配備防護口罩（符合GB2626、GB19083標準），備餐區工作人員還應配備統一的工作服和工作帽。
（3）設置足夠的洗手設施，配備足夠的肥皂或洗手液。
（四）對儲存、運輸食品的器具、炊具、餐具和加工用品進行消毒。
3.4 空調通風系統、給排水系統運行管理
（一）空調通風系統和給排水系統的運行管理必須嚴格按照《辦公場所空調通風系統運行管理指引》和《辦公場所空調通風系統運行管理指引》的要求進行。 COVID-19 流行期間的公共場所”。
（二）日常清潔消毒按照《公共場所集中空調通風系統清潔消毒規范》（WS/T396-2012）的要求進行。
3.5 防疫設施及物資準備
（一）建設封閉式校園設施，在校園各出入口設置體溫監測點。
（二）在醫務室、校醫院設立應急值守點。值機點必須相對獨立，有獨立的通道，并配備相應的防護用品和醫護人員。
（三）物資儲備應包括應急物資和防護物資。應急物品包括體溫計、溫度計、含氯消毒劑、84消毒液、紫外線燈等；防護用品包括一次性醫用口罩、醫用外科口罩、一次性橡膠手套等用品。
四、開學后關鍵環節管理
4.1人員健康管理
4.1.1 健康信息動態管理
實行師生健康狀況每日“零報告”制度。師生出現異常癥狀要及時向疫情防控管理人員報告。學校應及時向主管部門報告，同時告知家屬或家長。協助個人及時就醫，并配合疾病預防控制機構和醫療機構，做到早診斷、早隔離、早治療。
加強因病缺勤動態管理。保存師生缺勤、早退、請假等記錄，對因病缺勤的師生及時跟蹤、報告。
4.1.2加強防疫抗疫培訓
加強公共衛生法制教育，普及防疫法律知識。高等學校師生要提高法律意識，自覺守法。開展形式多樣的疫情防控宣傳活動，設立線上線下專題防疫知識培訓活動。線上并結合學校提供的網絡教學平臺，制作疫情防控知識相關課程，并通過MV等形式向學生廣泛宣傳。鼓勵線下教師結合專業教學，將疫情防控知識融入課堂，言傳身教。同時，可以通過學術論壇等形式，將防疫知識融入到學術活動中，普及相關防疫知識。
4.1.3加強自我防護和健康活動
（一）教職員工和學生應當遵守“十不”行為。內容包括：不聚會、不聚餐、不活動、不進入娛樂場所、不隨地吐痰、不恐慌、不隱瞞、不信謠、不傳謠、不散布謠言。
（二）加強自我防護，增強衛生保健意識，保持良好的個人衛生習慣。盡量避免擁擠和密閉空間，避免接觸野生動物、家禽家畜。盡可能避免與有呼吸道疾病癥狀（例如發燒、咳嗽或打噴嚏）的人密切接觸。
（3）加強預防COVID-19的中醫藥知識普及，開展八段錦、太極拳等中醫養生保健活動，將運動養生與中醫治病理念融為一體預防融入教職員工和學生的日常生活。建立健康生活和日常健康鍛煉的意識。學校可根據國家衛健委聯合印發的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第七版）》相關內容，在中醫指導下制定中醫防治方案國家中醫藥管理局辦公室.采用中藥預防措施。
（四）加強心理健康管理。學校要成立疫情防控心理援助小組，充分利用線上線下多種渠道提供心理援助。各部門、學工系統要關注師生心理健康，加強心理健康服務。為有需要的教職員工和學生提供心理咨詢服務，及時識別高危人群，開展有針對性的心理咨詢。您可以參考《新型冠狀病毒肺炎全國心理衛生實踐手冊》中的心理評估方法，篩查高危人群。如發現突出問題，應按照《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情緊急心理危機干預指導原則》進行防控并及時報告。
4.2 場所及官方管理
（一）校園環境和場所管理：對教學、辦公場所實行嚴格的清潔消毒管理，保持教室、辦公室等室內空間空氣流通，加強消毒劑等清潔工具的管理，實行垃圾分類管理，及時到專門回收點收集廢舊口罩，并對垃圾投放點和收集站進行清理和消毒。
（二）公共教學場所和教學設施的管理：教學場所非教學用途或者經管理部門批準昆明醫科大學教務管理系統，不得使用。建議電腦室、音樂室、舞蹈室、自習教室等僅在白天開放。加強圖書館圖書借閱管理，開通自助借還書，對還書進行消毒。
（三）行政辦公管理：推進學校辦公信息化，鼓勵網上、無紙化辦公。精簡會議，控制會議規模和時間，注意會議場地消毒。
4.3 教學活動管理
（1）教學環節：合理安排教學時間和教學場地，避免人員過多聚集。鼓勵教師采用戶外教學等多元化教學方式。
（二）實驗環節：對于因推遲返校而無法開展的實驗、實習等實訓環節，返校后，各部門將在實驗安排、實踐環節等方面積極創造條件。 ，盡快協調教學計劃。補充培訓鏈接。醫學及相關專業參加臨床實習的人員應加強健康管理，根據實際情況調整臨床實習教學內容，進行動物實驗時嚴格執行實驗室規章制度。
（三）考試考核環節：合理安排考試計劃和考核場地，避免人員過度集中。對符合教育部門要求的，可根據疫情采取延期考試、網上考試等靈活考試方式。
（四）畢業環節：按照教育部盡早就業、按時畢業的精神，合理安排畢業生畢業和就業工作。合資企業采取空中宣講會、網絡招聘等多種方式。對于畢業論文來說，論文的質量要求不應因為疫情而降低。畢業論文答辯形式可根據實際情況采用視頻答辯等多種答辯方式，并保存答辯過程記錄。
（五）特殊情況處理：教師出現急性呼吸道感染癥狀的，可暫停授課，嚴禁帶病授課。若班級出現疑似病例、確診病例，應停課。出現疑似感染癥狀的學生，將按照防控部門的要求接受治療。其他學生和按照防控部門要求無需前往指定地點的宿舍學生，應在宿舍內隔離，并由食堂提供餐食。院系應指派專人（輔導員）負責停學學生的思想教育工作，每天安排兩次（中午、晚上）學籍檢查，并協調處理相關事宜。在線學習可以通過MOOC、在線課堂等多種形式進行。
4.4 用餐環節管理
4.4.1人員安全管理
（1）加強崗前管理：每天對食堂工作人員進行晨檢和餐前檢查，并做好記錄和檔案；任何有接觸疫情風險的人都不會被允許上班。食堂工作人員應盡量避免與有呼吸道疾病癥狀的人密切接觸，避免與野生動物、養殖牲畜接觸。
（二）加強崗位管理：所有值班人員應全程佩戴口罩，并按要求及時更換口罩。食堂工作人員必須保持良好的個人衛生，嚴格按照規定洗手、消毒，特別是在準備食物前、生熟食品加工后、飯前便后、接觸垃圾后等。
4.4.2 食品、供應品和環境管理
（一）加強食品原料管理：禁止經營、儲存野生動物、野生動物產品。嚴禁購買、使用病死、中毒或者死因不明的畜禽肉及肉制品。食品加工生產必須遵守《餐飲服務食品安全操作規范》，嚴格按照相關規范執行，確保食品安全。
（2）加強用品管理：炊具、餐具等用品必須嚴格消毒。餐具必須按照《食（飲）具消毒衛生標準》進行高溫消毒，確保每人一套餐具，每次使用均消毒。
（三）保證環境衛生。每天對加工銷售區、就餐區、清潔設施、人員通道、電梯、衛生間等進行消毒。衛生間應配備洗手水龍頭、洗手液、消毒液。保持加工區和就餐區空氣流通，定期開窗通風，并對空氣過濾裝置進行清潔消毒。
4.4.3餐飲管理
（一）在顯著位置張貼佩戴口罩、勤洗手、排隊保持距離等疫情防控知識海報。
（2）食堂入口處設置洗手池，并提供洗手液等。
（三）鼓勵學生購買食堂套餐、盒飯。
（4）學生排隊就餐時應盡量與他人保持一定距離，盡量錯開就餐、分散就餐，避免集體或面對面就餐，飯前飯后及時洗手。
（五）就餐時，應使用食堂內經過高溫消毒的餐具，或者使用自己經過清洗消毒的餐具。
（六）有發熱、感冒、咳嗽等呼吸道感染癥狀的人員，不得進入食堂就餐。應派專人前往應急接待點送餐。前往隔離區送餐的人員應做好自我防護，佩戴口罩、消毒手套，使用一次性餐盒或相對固定的餐盒送餐。餐食可送到隔離區大樓門口指定地點，不得進入大樓內。在室內，不允許使用共用器具來提供食物。餐具每次使用后，應嚴格遵循消毒→清洗→消毒的程序，及時消毒，獨立存放。
（七）如有疑似病例、確診病例近期就餐過的食堂，應及時聯系當地疾控中心，立即開展消毒和終末消毒。
5.學生管理
5.1 學生健康管理
（一）建立疑似報告制度（健康排查）：排查學生健康狀況，發現隱患，控制風險。學生如出現發熱、咳嗽等癥狀，應及時向學校疫情防控人員報告，并到校醫院（診所）就醫排查。應對與其接觸的人員進行體溫檢測并進行醫學觀察。
（2）健全班級管理制度：建立部門、年級、班級、宿舍、導師班組長等負責人制度，隨時報告班子成員活動地點和健康狀況的變化。
（三）加強社團組織管理：學校團委和有關部門要加強對學生會、研究生會集體活動的管理。一般不宜組織大型集體活動。
（3）促進健康行為：增強健康意識，保持良好的個人衛生行為。適量運動，保證睡眠，不要熬夜。
5.2 學生宿舍管理
（一）專人負責：保持學生宿舍及公共區域清潔，定期消毒，做好記錄，保持清潔、衛生、通風。
（2）封閉管理：學生刷卡進入宿舍區（樓），外人不得參觀。宿舍管理人員每天進行晨檢，并做好記錄和歸檔工作。
（3）消毒管理：定期對學生宿舍公共場所，特別是樓梯扶手、門窗、電梯等使用頻率較高的區域進行全方位清潔消毒。組織學生值班，每天清潔宿舍內部并開窗通風，每周進行床位檢查。
（4）物資保障：保證學生宿舍疫情防控物資，根據學生體型提供口罩、體溫計、洗手液、消毒液等必要的防疫用品。根據需要設置分發點以方便使用。
6. 醫療支援和緊急隔離
6.1 校園醫院和診所的醫療支持
學校醫院和診所應提供相應的醫療支持。學校醫院和醫務室設立了特殊區域和隔離室貝語網校，用于疑似COVID-19篩查。特殊區域是根據《醫療機構新型冠狀病毒感染預防控制技術指南》設置的。
6.2 應急措施
一旦學校教職員工或學生出現發熱、咳嗽、乏力等疑似COVID-19癥狀，應立即前往學校醫院或診所設立的指定區域進行初步排查。
（一）疑似疑似病例的教職員工、學生，將被安置在隔離室，并立即報告區疾控中心或定點醫院，由區疾控中心或定點醫院指派專業人員進行進一步排查。重新排查時可以明確排除新型冠狀病毒肺炎的可能性。對于普通醫療，如果仍疑似疑似病例，疾病預防控制中心或醫療機構的專業人員應采取專業轉運措施前往有資格診斷COVID-19的醫院進行診斷：
①新型冠狀病毒肺炎確診患者應報告傳染病情況并到定點醫院接受治療。同時，學校積極配合流行病學調查，逐班確定防控管理點，識別密切接觸者，嚴格采取消毒隔離等針對性防控措施。 ②對疑似患者、不能排除感染可能性的發熱患者、確診患者的密切接觸者按照相關規定進行分類隔離。
(2) 可以排除感染 COVID-19 可能性的教職員工或學生可以尋求一般醫療治療。
附件：專家共識的形成
本專家共識由清華大學法學院、華中科技大學、湖北中醫藥大學提出，中國衛生法學會教學與學科建設委員會發起并組織，第一稿完成華中科技大學、湖北中醫藥大學相關人員的努力。征求意見后形成。撰寫和咨詢專家來自衛生法、衛生管理、高等教育、公共衛生、中醫等相關專業，既有理論研究人員，也有教學管理實踐人員。
具體人員名單如下：
寫作專家
沉衛星，清華大學法學院院長、教授昆明醫科大學教務管理系統，中國衛生法學會副會長、教學與學科建設委員會主任委員（創始人）
樂宏 華中科技大學醫學與健康管理學院、同濟醫學教育學院教授（發起人）
趙敏 湖北中醫藥大學人文學院教授（發起人）
王平 湖北中醫藥大學副校長、教授
馮占春 華中科技大學醫學與健康管理學院院長、教授、同濟大學醫學教育研究院執行院長
殷平 華中科技大學公共衛生學院教授
張家宇 博士 華中科技大學醫療衛生管理學院醫學教務辦公室
田田，博士，華中科技大學附屬協和醫院（第一臨床學院）、醫療衛生管理學院
請教專家
高春芳 中國衛生法學會會長
王晨光 清華大學法學院教授、中國衛生法學會常務副會長
鄧敬平 華中科技大學同濟醫學院副書記、同濟醫學教育研究所副所長
尹梅 哈爾濱醫科大學人文學院院長教授
中國科學技術大學醫學教務辦公室主任項明華教授
王悅 北京大學醫學人文學院副院長、教授
陳剛 復旦大學公共衛生學院教授
饒偉，空軍軍醫大學基礎醫學院教授
黃存瑞 中山大學公共衛生學院健康管理系教授、系主任
楊淑娟 吉林大學公共衛生學院教授
南京醫科大學醫學人文研究院執行院長江百勝教授
浦川 重慶醫科大學公共衛生與管理學院副院長、教授
石越 大連醫科大學人文社會科學學院副院長、教授
宋華林 南開大學法學院副院長、教授
舒濤 華中科技大學醫學教務處副處長
張靜 上海中醫藥大學思想道德修養與法律基礎教研室主任教授
劉長秋 上海社會科學院法學研究所生命法研究中心首席研究員
滿宏杰 山東大學法學院副院長、教授
顧進賢 天津醫科大學醫學人文學院教授
侯國躍 西南政法大學民商法學院教授
趙錫舉 山東中醫藥大學管理學院法學系主任教授
王平 哈爾濱醫科大學人文學院教授
劉蘭秋 首都醫科大學醫學人文學院教授
楊芳 安徽醫科大學醫學人文研究中心副主任教授
杜士林 南方醫科大學健康法研究中心主任
鄧宏 昆明醫科大學法醫學院副教授
齊曉霞 暨南大學政法學院副教授
劉選林 中國政法大學法學院副教授
寫作秘書：
毛一清，華中科技大學醫學與健康管理學院博士生
冉思淼，湖北中醫藥大學中醫博士生
付宇恒，華中科技大學醫學與健康管理學院碩士研究生。
鄭玲，華中科技大學醫學與健康管理學院碩士生
李雷 華中科技大學公共衛生學院碩士生
姜凱明，東南大學法學院碩士生
張澤苗 華中科技大學醫學與健康管理學院碩士生
作者：作者：“關于大學新冠狀病毒肺炎流行的預防和控制專家共識專家小組”