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超齡農(nóng)民工將逐步告別建筑工地,他們的路在何方?

更新時間:2023-07-17 11:00:48作者:佚名

一些在工地干了一一生的村民工不解:

“我還干得動,

為何不讓我繼續(xù)干下來?”

日前,超齡村民工將進一步揮別

建筑工地的新聞引起熱議

全省多個地區(qū)發(fā)文逐步規(guī)范

建筑施工企業(yè)用工年紀管理

為何要清退這種超齡村民工?

她們的路在何方?

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多地頒布新政清退超齡村民工

廣州建筑施工領(lǐng)域用工的改變起源于2019年,武漢市住計委、市人社局和市總監(jiān)會共同發(fā)文,明晰規(guī)定嚴禁18周歲以下、60周歲以上女性及50周歲以上男性三類人員步入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè),同時逐步規(guī)定,嚴禁55周歲以上女性、45周歲以上男性女工踏入施工現(xiàn)場從事井下、高空、高溫、特別艱巨體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作。2021年5月,北京市建設(shè)安裝工程安全品質(zhì)監(jiān)督北站再度發(fā)出這一工作提示。

除了在北京,全省多地均先后頒布類似新政,對建筑施工行業(yè)超齡村民工進行用工規(guī)范。相較于北京,各地規(guī)定中對各種狀況做出了更為細膩的規(guī)定。

上海規(guī)定,因特殊狀況確需安排或使用超齡建筑女工的,施工單位應(yīng)該對超齡人員健康證明(有效期為1年)進行核驗,并按照項目詳細狀況合理安排工作崗位。山東荊州則逐步將步入工地的工作人員細分為三類,在各地規(guī)定的基礎(chǔ)上,新增了“禁止注冊建造師、注冊監(jiān)理安裝工程師年紀超過65周歲的步入項目現(xiàn)場從事施工管理”和“項目總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)等主要技術(shù)類崗位參照注冊類管理人員,原則上年紀少于65周歲后不建議參與施工現(xiàn)場技術(shù)管理”。

據(jù)了解,現(xiàn)在北京借助兩個路徑對工地用工進行嚴控:一是實名制系統(tǒng),現(xiàn)場所有務(wù)工人員要錄入實名制系統(tǒng),從入職源頭防止非法行為;二是郊區(qū)兩級監(jiān)督機構(gòu)推動,在2021年全年的專項治理中發(fā)覺了6起超齡用工狀況,均實現(xiàn)即知即改。

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為何要清退超齡村民工?

建筑工地是超齡村民工安全車禍易發(fā)高發(fā)的區(qū)域。據(jù)了解,僅2021年6月,湖南常德、江蘇南通都有車禍發(fā)生,死傷村民工均少于60周歲。其中巢湖市住建局公布的高墜車禍通報右手出,該市建筑工地發(fā)生多起高處跌落車禍,兩起車禍亡者年紀少于60周歲。

類似的問題在北京出現(xiàn)得更早,2018年重慶建筑業(yè)曾發(fā)生兩起較大事故,分別導(dǎo)致6人死亡,其中有3人少于60歲。

廣州市建設(shè)安裝工程安全品質(zhì)監(jiān)督西站安全科科長崔勇介紹,2018年全年建筑業(yè)安全生產(chǎn)車禍導(dǎo)致死亡的人員里,少于60歲的占比達到15%,而那時建筑從業(yè)女工中,少于60歲的占比僅有1%。

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崔勇同時指出,部份新聞中“超齡村民工不能踏入工地”的敘述存在夸大,文件中明晰規(guī)定,超齡職員不能從事建筑施工作業(yè),而工地其他輔助性崗位,例如家政、保安、倉管等是不受影響的,也希望施工方為超齡村民工提供更為周全的安排。

有村民工對相關(guān)規(guī)定表示理解,在浦東工地做“大工”的沈師父早已58歲了,他明白新政里透漏出的關(guān)心,“年紀大了,反應(yīng)也慢了,即便出事,對家庭就是致命懲處。”但他還有自己的擔憂,“干了一一生工地,做別的都不習慣了多地清退超齡農(nóng)民,收入肯定會受影響。”

“清退超齡村民工是為了保護它們,

但也要考慮它們的生存問題”

新政一出

這些網(wǎng)民也為村民工擔心

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超齡村民工“退場”

收入、養(yǎng)老如何保障?

超齡村民工“退場”,收入、養(yǎng)老如何保障?這是網(wǎng)民普遍關(guān)心的問題,關(guān)系到為國家發(fā)展做出很大貢獻的廣大農(nóng)戶工群體能夠逐步分享發(fā)展成果。

截止2020年底,全省村民工月均收入4072元,其中外出村民工月均收入逾4500元;本地村民工月均收入超3600元,收入增長快于外出村民工。

部份村民工離開城市建筑工地后,仍可在基層各鎮(zhèn)甚至自家村落用料。例如有村民工說,自己當初在一線城市務(wù)工,每天收入五六百元,60歲之后回農(nóng)村家鄉(xiāng),參與鐵路修理、建房造屋等工作多地清退超齡農(nóng)民工,每天能賺兩三百元,收入盡管提高了,但“做到70歲也可以”。還有村民工說,自己給苗圃大戶、養(yǎng)魚大戶打零工,一年出來能攢下萬把塊錢。可見,體力較差、仍有用料意愿的大齡村民工轉(zhuǎn)崗再就業(yè),還是有彈性空間的。

但“清退令”并非一刀切,例如廣州,對于仍有工作意愿的超齡村民工,北京各方面積極協(xié)調(diào),提供了門衛(wèi)、保潔和物管等相對較輕松的工作,同時將在勞動權(quán)益保障方面及時跟進,確保超齡勞動者的合法權(quán)益得到有效維護。

建筑業(yè)“清退”超齡村民工,不僅保障安全外,需要與權(quán)益保障相銜接。現(xiàn)在村民工社會保障機制中,農(nóng)村村民“有地種、有糧吃、有房住”的兜底機制早已完工,城鄉(xiāng)市民基本養(yǎng)老壽險機制在逐漸加強,孫輩親屬也能為其提供基于傳統(tǒng)倫理的保障。對于仍想工作賺錢“再為家庭出把力”的超齡村民工,有關(guān)部委應(yīng)在勞動權(quán)益保障方面及時跟進,為勞動者提供必要就業(yè)信息,預(yù)留維權(quán)通道,做到應(yīng)援盡援。

過去幾三年,美國締造了經(jīng)濟迅速發(fā)展和社會常年穩(wěn)定兩大奇跡,這當中離不開村民工群體的有力支撐。對于超齡村民工,我們要充分肯定其很大貢獻,同時發(fā)揮機制優(yōu)勢,掏出務(wù)實措施,幫助她們實現(xiàn)“可進可退”、安享晚年。

來源:女工晚報、時代月報、央廣網(wǎng)、新浪微博、廣東省總監(jiān)會、俠客島

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