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根據(jù)教育部公布的最新名單，42個(gè)重點(diǎn)城市（直轄市、省會(huì)城市和經(jīng)濟(jì)主要城市）聚集了全國(guó)一半以上的高校（不含港澳臺(tái)高校），其中六成以上為本科院校。

總體來(lái)看，北京以92所高校、68所本科院校無(wú)可爭(zhēng)議地位居榜首，廣州和武漢分列第二、第三位；與2014年相比，上海高校總數(shù)被武漢、重慶和鄭州超越，排名下滑至第六位；天津超越合肥和哈爾濱，進(jìn)入前十。

值得一提的是，深圳雖然總共只有10所高校，但“本科集中度”卻達(dá)到70%，僅次于北京和西安，十年來(lái)新增的4所高校均為本科高校；“實(shí)力最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州也從多座行政級(jí)別較高的城市“圍剿”中脫穎而出，高?？倲?shù)已超過(guò)呼和浩特，緊隨蘭州之后，“本科集中度”也比十年前提升了12個(gè)百分點(diǎn)。

教育并非一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。近年來(lái)，廣東、浙江、河南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份紛紛“瘋狂建大學(xué)”，表面上看，這當(dāng)然是為了解決“有沒(méi)有大學(xué)”的痛點(diǎn)。但在人口下降的背景下，提高人口素質(zhì)、盡早“鎖定”一批年輕人，才是更有意義的事情。

1. 圖案

在高考報(bào)名人數(shù)不斷突破歷史紀(jì)錄的同時(shí)，高校規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

截至今年6月，全國(guó)共有高等學(xué)校3117所，其中普通高等學(xué)校2868所，其中本科院校1308所，高職院校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)科）1560所。

對(duì)比去年教育部公布的《全國(guó)普通高等學(xué)校名單》，一年時(shí)間里，新增普通高等學(xué)校48所，其中本科院校33所，專(zhuān)科院校15所。再將時(shí)間線拉長(zhǎng)，2014年至今，全國(guó)共新增普通高等學(xué)校622所，其中本科院校389所，專(zhuān)科院校233所。

誠(chéng)然，高等教育的擴(kuò)張涉及新建、更名、專(zhuān)升本、獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制等多種類(lèi)型，地方政府的現(xiàn)實(shí)投入也是不可避免的推動(dòng)力量。

典型例子是，2015年廣東在全國(guó)率先啟動(dòng)高水平大學(xué)建設(shè)后，用于幫助高?！盃?zhēng)創(chuàng)一流、補(bǔ)齊短板、做強(qiáng)特色”的財(cái)政投入已逾百億元。

十年后，擁有百所以上高校的省份由8個(gè)增至12個(gè)，河南甚至以新增高校53所、高?？倲?shù)達(dá)到174所的成績(jī)超越江蘇，成為“高校最多的省份”。

說(shuō)到城市，鄭州的“進(jìn)步”最為明顯。數(shù)據(jù)顯示，鄭州高校數(shù)量10年來(lái)增加20所，是全國(guó)42個(gè)重點(diǎn)城市中最多的，總數(shù)也因此超過(guò)上海，位列北京、廣州、武漢之后，與重慶并列“高校數(shù)量第四城市”。

與此同時(shí)，武漢、昆明高校數(shù)量分別增加19所、17所，重慶、貴陽(yáng)各增加16所，廣州、西安、長(zhǎng)沙、天津、南昌、杭州、長(zhǎng)春等7個(gè)城市也有10所以上高校“新增”。42個(gè)重點(diǎn)城市中，僅佛山、拉薩沒(méi)有數(shù)量增長(zhǎng)。

值得注意的是，與2014年全國(guó)高校格局相比，直轄市、省會(huì)城市依然表現(xiàn)強(qiáng)勁，“后天努力型”城市也有所進(jìn)步，邁出了重要一步。

其中，“實(shí)力最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州高校總數(shù)由20所增至25所，超越呼和浩特2024年西北師范大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線(2024各省份錄取分?jǐn)?shù)線及位次排名)，排名上升1位至第27位，逼近西北大學(xué)重鎮(zhèn)蘭州（28）；新晉萬(wàn)億城市煙臺(tái)新增高校8所，總數(shù)增至18所，一舉上升3位，與泉州并列第30名，領(lǐng)先于銀川、?？?、寧波。

2. 結(jié)構(gòu)

歷史積累下來(lái)的“好大學(xué)”稀缺，地位自然難以撼動(dòng)。這也引出一道選擇題——為了給后進(jìn)生補(bǔ)齊短板，是專(zhuān)攻本科，還是努力讀專(zhuān)科？

可以看出，目前河南和鄭州取得的成績(jī)，主要靠專(zhuān)科院校支撐。數(shù)據(jù)顯示，今年河南新增專(zhuān)科院校6所，其中專(zhuān)科4所，本科院校2所。目前全省共有專(zhuān)科院校114所，是全國(guó)唯一一個(gè)專(zhuān)科院校超過(guò)100所的省份，其中45所位于鄭州。

總體來(lái)看，中西部省會(huì)城市在職業(yè)院校建設(shè)上投入較大，如昆明市十年新增高校17所，其中11所為職業(yè)院校，涵蓋消防、輕紡、水利水電等；貴陽(yáng)市十年新增高校16所，其中8所為職業(yè)院校，涵蓋農(nóng)業(yè)、食品、文旅、生態(tài)能源等行業(yè)。

有學(xué)者認(rèn)為，大力發(fā)展職業(yè)教育是大勢(shì)所趨，如果能把職業(yè)性、實(shí)踐性、操作性的教育與當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源、人口、市場(chǎng)等因素有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將是中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的重要舉措。

與之形成鮮明對(duì)比的是，高等教育排名中從未占據(jù)優(yōu)勢(shì)的深圳，總計(jì)僅有10所高校，在42個(gè)重點(diǎn)城市中位列第38位，但其“本科集中度”卻高達(dá)70%，僅次于老牌高等教育重鎮(zhèn)北京（73.9%）和西安（71.4%）。

值得一提的是，志在打造“深圳的‘中國(guó)科技大學(xué)’”的深圳科技大學(xué)日前正式獲批，今年將招生首批學(xué)生。

官員表示2024年西北師范大學(xué)錄取分?jǐn)?shù)線(2024各省份錄取分?jǐn)?shù)線及位次排名)，所有學(xué)生入學(xué)一年后都可以根據(jù)自己的興趣選擇專(zhuān)業(yè)?！翱蛇x專(zhuān)業(yè)包括計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、神經(jīng)科學(xué)、生物技術(shù)、藥學(xué)和生物醫(yī)學(xué)工程?！?/p>

與2014年相比，深圳的“本科含量”提升了20個(gè)百分點(diǎn)，相鄰的東莞情況也頗為類(lèi)似：7所高校，4所本科學(xué)校，“本科集中度”達(dá)到57%。

事實(shí)上，深圳、東莞同為粵港澳大灣區(qū)城市，借助“中外合作辦學(xué)、內(nèi)地與港澳合作”的優(yōu)勢(shì)，具有以本科教育為主的優(yōu)勢(shì)，目前廣東設(shè)立的6所中外合作辦學(xué)大學(xué)中，有2所位于深圳，1所位于東莞。

公開(kāi)資料顯示，香港城市大學(xué)（東莞）今年首批開(kāi)放招生的4個(gè)本科專(zhuān)業(yè)分別為計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、智能制造工程、材料科學(xué)與工程、能源與動(dòng)力工程，被看作是“結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需求、東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略”的舉措。

3. 集聚

42個(gè)重點(diǎn)城市作為經(jīng)濟(jì)和人口的主要載體，聚集了全國(guó)52.1%的高校，按教育層次劃分，本科占63.1%，專(zhuān)科占51.3%。

具體到地方層面，省會(huì)（省政府）依然是高校布局的“主戰(zhàn)場(chǎng)”：

截至今年6月，西部地區(qū)的西寧、銀川、拉薩三市“大學(xué)首位率”已超過(guò)70%；

西安、哈爾濱、長(zhǎng)春、武漢等老牌高校中心城市“首位度”保持在60%以上；

42個(gè)重點(diǎn)城市中，僅濟(jì)南的“大學(xué)首位率”不足30%。

事實(shí)上，十年過(guò)去了，大多數(shù)省會(huì)城市(省政府)的“大學(xué)首位感”已經(jīng)下降，高等教育資源開(kāi)始呈現(xiàn)向省內(nèi)其他城市分散的趨勢(shì)。

例如，廣州2014年有72所高校，占廣東省的57.6%，今年這一比例已下降到50.1%；另一個(gè)降幅較大的城市是成都，其“高校首位度”由2014年的51.5%下降到最新的42.4%；高等教育重鎮(zhèn)南京的“高校首位度”僅為30.2%，較十年前下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

與此同時(shí)，隨著萬(wàn)億級(jí)城市的擴(kuò)張，本科高校向經(jīng)濟(jì)大城市集中的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，“大城市”與“大學(xué)”表現(xiàn)出更強(qiáng)的一致性。

其中，廣州、深圳、東莞、佛山四市集中了廣東省71.2%的本科院校，濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市的“本科含量”占山東全省的73.2%，明顯高于專(zhuān)科的集中度（廣東四市集中了59.8%的專(zhuān)科，山東三市集中了37.8%的專(zhuān)科）。

相較而言，江蘇更為“均衡”——南京、蘇州、無(wú)錫、常州、南通五市聚集了全省64.5%的高校，其中本科院校占65.3%，專(zhuān)科院校占63.8%。

值得注意的是，廣東與江蘇在高等教育資源布局上思路略有不同。

而廣州的92所技工院校中，有45所位于省會(huì)，這也導(dǎo)致廣州的“本科集中度”僅為46.4%，在高校規(guī)模排名前十的城市中，僅高于重慶、鄭州、長(zhǎng)沙。

后者94所技工院校中，僅有18所位于南京，既保證了省會(huì)城市的“本科集中度”（65.4%），又讓蘇州、無(wú)錫、常州等地在42所技工院校之間“分擔(dān)”了培養(yǎng)職業(yè)人才的重?fù)?dān)。

當(dāng)然，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，質(zhì)量上，“雙一流”是更受關(guān)注的指標(biāo)，北京、上海長(zhǎng)期難以找到挑戰(zhàn)者，但條條大路通羅馬，把握教育—科技—人才這條主線，應(yīng)該是各地在辦好高校后更緊迫的任務(wù)。