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摘要緒論一、研究的背景(一)社會的發(fā)展與教育的轉(zhuǎn)型(二)就近入學(xué)政策實施中的問題與“擇校”風(fēng)的興起(三)國外基礎(chǔ)教育發(fā)展的新動向二、研究的目的與意義三、概念、范圍厘定四、文獻綜述(一)文獻來源與收集范圍(二)對論文相關(guān)主要文獻的綜述五、研究方法六、研究內(nèi)容和結(jié)構(gòu)第一章 國內(nèi)外就近入學(xué)政策歷史淵源及價值分析一、國外關(guān)于就近入學(xué)的相關(guān)政策規(guī)定二、我國就近入學(xué)政策的歷史淵源三、建國后就近入學(xué)政策的基本發(fā)展軌跡(一)1949年建國至“文革”末期(二)“文革”結(jié)束至1993年(三)1993年至今四、義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策的主要價值(一)就近入學(xué)政策體現(xiàn)了教育平等的基本理念(二)就近入學(xué)有利于區(qū)域教育的整體均衡發(fā)展(三)就近入學(xué)有利于學(xué)生的身心良性發(fā)展，形成良性的青少年非組織性群落(四)就近入學(xué)有利于學(xué)校與社區(qū)的合作第二章 我國就近入學(xué)政策實施現(xiàn)狀調(diào)查及統(tǒng)計分析一、調(diào)查目的和內(nèi)容(一)調(diào)查目的(二)調(diào)查內(nèi)容二、調(diào)查對象的確定三、訪談及預(yù)調(diào)查四、編制調(diào)查問卷與訪談提綱五、問卷及訪談提綱的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容(一)家長卷(二)校長卷六、正式施測七、問卷結(jié)果的統(tǒng)計分析(一)關(guān)于家長人群歸類(二)關(guān)于問卷題目的賦值(三)關(guān)于問卷信度八、調(diào)查結(jié)果及其分析(一)有效樣本的基本情況(二)問卷具體結(jié)果及分析九、調(diào)查結(jié)論及問題描述第三章 就近入學(xué)政策實施中的相關(guān)問題及原因分析(一)——擇校及流動人員子女的就近入學(xué)問題一、擇校問題(一)擇校現(xiàn)象的產(chǎn)生與發(fā)展(二)不可否認，選擇適合的教育是學(xué)生的一項基本權(quán)利(三)毋庸置疑，擇校帶來了巨大的負面效應(yīng)(四)辨明視聽，中外擇校是兩種性質(zhì)不同的行為(五)結(jié)論二、流動人口子女的就近入學(xué)問題(一)流動人口子女及其在城市接受教育的基本狀況(二)流動人口子女就近接受教育權(quán)益缺失的主要表現(xiàn)及危害(三)流動人口子女就近接受教育權(quán)益缺失的原因分析(四)結(jié)淪第四章 就近入學(xué)政策實施中的相關(guān)問題及原因分析(二)——就近入學(xué)政策自身的問題、資源配置的問題及社會環(huán)境的影響一、就近入學(xué)政策自身的問題(一)就近入學(xué)政策實施的基本狀況——基于地方個案的訪談(二)就近入學(xué)政策實施中的問題表現(xiàn)(三)就近入學(xué)政策實施中問題的產(chǎn)生原因(四)結(jié)論二、基礎(chǔ)教育資源配置問題(一)教育投入總體不足(二)教育經(jīng)費內(nèi)部分配不合理(三)在基礎(chǔ)教育經(jīng)費比例偏低的情況下，其內(nèi)部資源配置也極不公平三、社會環(huán)境對就近入學(xué)政策的影響(一)社會競爭日益激烈，教育成為職業(yè)選擇中的重要籌碼(二)“望子成龍”的思想依然強大，傳統(tǒng)觀念對人們?nèi)杂休^強影響(三)家長對其獨生子女教育日益關(guān)注，教育需求不斷提高第五章 完善我國義務(wù)教育階段就近入學(xué)政策的建議一、恰當(dāng)進行政策思想定位調(diào)整，將就近入學(xué)政策看作公民平等受教育權(quán)利的“最低保障”二、改善就丘入學(xué)政策的實施環(huán)境，促進義務(wù)教育的均衡仂調(diào)發(fā)展(一)依法增加經(jīng)費投入，合理調(diào)配教育資源(二)統(tǒng)一學(xué)校建設(shè)標準，實施中小學(xué)標準化政策(三)加強薄弱學(xué)校建設(shè)，縮小校際間的差距(四)借鑒國外經(jīng)驗，建立教師輪換制度(五)進行制度創(chuàng)新，合理引導(dǎo)當(dāng)前的擇校行為(六)變革原有招生制度，推行招生方式改革三、完善就近入學(xué)政策的內(nèi)容與流程，保障政策的有效運行(一)提高就近入學(xué)政策的法律地位，完整界定政策的含義與內(nèi)容(二)增強政策決策者的研究意識，促使其承擔(dān)相應(yīng)的政策研究責(zé)任(三)保障公眾參與政策過程，構(gòu)建“協(xié)商”型政府治理機制(四)加強政策部門之間的協(xié)調(diào)和溝通，保證政策實施渠道的通暢(五)健全就近入學(xué)政策實施中的監(jiān)督機制，實現(xiàn)政策運行中的責(zé)任追究(六)合理確定中央與地方的權(quán)力分配，形成二者新型的權(quán)利義務(wù)關(guān)系尾聲——從就近入學(xué)政策到教育政策學(xué)一、教育政策往往是各種利益博弈的結(jié)果二、教育政策本身的能力是有限的三、要關(guān)注教育領(lǐng)域政策行為的“超域效應(yīng)”附錄參考文獻……